2014年接近尾聲，接下來就是2015年的元旦和春節(jié)了，拿年終獎(jiǎng)、吃團(tuán)圓飯、過大年，這是全中國人zui憧憬的事。但讓很多人糾結(jié)的是，年夜飯還是趕不上呀，因?yàn)槌Σ环偶?。不過，這除夕放假一事有了轉(zhuǎn)機(jī)，昨天下午，現(xiàn)代快報(bào)記者在中國政府網(wǎng)看到《關(guān)于春節(jié)法定節(jié)假日安排的調(diào)查問卷 》：您希望春節(jié)3天法定節(jié)假日是除夕（大年三十）至正月初二放假，還是正月初一至初三放假？
網(wǎng)上調(diào)查問卷一出，小伙伴們立即拿起手機(jī)，網(wǎng)上提交自己的選擇。記者查看了各大門戶的調(diào)查結(jié)果，截至記者發(fā)稿時(shí)，超七成網(wǎng)民將票投給了“春節(jié)放假從除夕開始”。全國人大代表、清華大學(xué)假日制度改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明教授接受現(xiàn)代快報(bào)采訪時(shí)表示，如能增加一天假期，皆大歡喜?，F(xiàn)代快報(bào)記者 項(xiàng)鳳華
現(xiàn)狀
春節(jié)假期從大年初一開始
去年12月11日，國務(wù)院辦公廳公布《關(guān)于修改<全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法>的決定》，將第二條第二項(xiàng)修改為：“(二)春節(jié)，放假3天(農(nóng)歷正月初一、初二、初三)。”由于除夕已經(jīng)不是法定節(jié)假日，隨后公布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于2014年部分節(jié)假日安排的通知》中，除夕不再放假，春節(jié)從大年初一至初七放假調(diào)休。
對這一調(diào)整，大家都有些意外。因?yàn)榫兔髂暝趺捶偶俚膯栴}，全國假日辦此前發(fā)布了“2014年法定節(jié)假日調(diào)休安排調(diào)查”，就三套調(diào)休備選方案公開征求意見。通過問卷調(diào)查，300多萬名網(wǎng)友參與調(diào)查，第三套方案獲得半數(shù)以上支持。這套方案保留了春節(jié)和國慶兩個(gè)7天調(diào)休長假。
就放假安排，網(wǎng)友們提出了很多建議，包括恢復(fù)五一小長假、延長春節(jié)假期等。
但結(jié)果讓人很意外——放假安排沒有采納這些意見，而且除夕不再是法定假日。網(wǎng)友吐槽，假日辦向全國人民調(diào)研，提出了三個(gè)方案，然后選擇了zuizui讓人崩潰的第四個(gè)方案，除夕被“開除”出法定假日。
“除夕求放假”成熱門話題
2014年春節(jié)，有調(diào)查顯示超六成網(wǎng)友除夕當(dāng)天上班。“除夕”不放假成為新的“槽點(diǎn)”，“除夕求放假”也登上微博熱門話題榜。絕大多數(shù)網(wǎng)友表示“必須放假！除夕不放假能叫過年嗎？”“很多在外打工的人多來自偏遠(yuǎn)地區(qū)，需要轉(zhuǎn)一次或多次車才能到家。按這安排，初一、初二才能到家啊。為了省路費(fèi)，會(huì)不會(huì)更多人選擇干脆不回家了呢？”還有網(wǎng)友感嘆：“除夕怎么不算過年？除夕夜的團(tuán)圓飯才zui有年味！”
在今年的全國兩會(huì)上，“除夕不放假”這個(gè)話題引發(fā)代表委員的熱議。全國政協(xié)委員、中國文聯(lián)副主席、中國民協(xié)主席馮驥才建議，應(yīng)該恢復(fù)除夕放假。他認(rèn)為，除夕是中國人辭舊迎新的日子，所有中國人過年過的都是除夕，是對中國傳統(tǒng)文化的發(fā)揚(yáng)，是中國zui重要的傳統(tǒng)節(jié)日，理應(yīng)放假。
昨天下午3點(diǎn)，現(xiàn)代快報(bào)記者在中國政府網(wǎng)看到，受有關(guān)部門和單位委托，中國人民大學(xué)調(diào)查中心就春節(jié)法定節(jié)假日安排以社會(huì)抽樣調(diào)查和網(wǎng)上調(diào)查等方式公開征求意見。
記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，截止到傍晚6點(diǎn)，僅3個(gè)小時(shí)，新華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等的問卷調(diào)查，已有超過25萬人參與調(diào)查，其中七成選擇*個(gè)答案，即春節(jié)放假“從除夕至正月初二”。參與調(diào)查的人員結(jié)構(gòu)，勞動(dòng)年齡段的占了約九成，在企業(yè)工作的占三成以上。
除夕放不放假，公開征求意見
僅3小時(shí)，七成網(wǎng)友選擇“除夕放假”
調(diào)查
連線
蔡繼明：為何不考慮多放一天
昨天傍晚，現(xiàn)代快報(bào)記者連線了全國人大代表、清華大學(xué)假日制度改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明教授。對于此次發(fā)布網(wǎng)上民意調(diào)查，他表示肯定，這是一種進(jìn)步，如果多數(shù)人贊成“除夕放假”，那也可以將決策再改回來。
征求意見是一種進(jìn)步
現(xiàn)代快報(bào)：這次調(diào)查，您事先知道嗎？
蔡繼明：我也有些意外。因?yàn)槿ツ甑撞判薷牡摹度珖旯?jié)及紀(jì)念日放假辦法》（以下簡稱“放假辦法”），2014年春節(jié)假期是從初一開始放的。這一改動(dòng)，有些突然，此前公布的三個(gè)征求方案中并沒有涉及除夕改動(dòng)的問題。這次網(wǎng)上調(diào)查，并不涉及增加法定假日天數(shù)，而是針對春節(jié)假期從哪天開始放。但也透露出一個(gè)信號：這次是想有所糾正，但也要征求一下公眾的意見，這與去年底在沒有征求意見的情況下直接發(fā)布相比，是一種進(jìn)步，這是件好事。
現(xiàn)代快報(bào)：2008年開始，春節(jié)放假的時(shí)間由初一提前到了除夕。去年底修改辦法，取消除夕為法定假日，改回從初一開始放，您知道原因嗎？再改回去，可行嗎？
蔡繼明：2008年那次調(diào)整，在2007年是在網(wǎng)上廣泛征求過意見的，我印象里贊成除夕放假的超過70%。去年底的調(diào)整，我也有些意外。所以這次如果再調(diào)回去，我覺得是可以的。因?yàn)槎鄶?shù)人還是贊成除夕放假的，因?yàn)槲覀儑夷壳叭丝诹鲃?dòng)規(guī)模很大，2億多的農(nóng)民工，還有身在外地工作、人戶分離的人，大家都要回家過年。過年過的是除夕，除夕那一天要是錯(cuò)過了，總感覺這個(gè)年就不是那么有滋有味了。
現(xiàn)代快報(bào)：這次征求意見，會(huì)再次修改放假辦法嗎？
蔡繼明：要想改的話，必須在12月份發(fā)布。如果只是調(diào)休，這個(gè)程序就比較簡單。如果把法定假日的時(shí)間改了，那要修改放假辦法。然后根據(jù)辦法，再發(fā)布明年度具體的放假安排。因?yàn)榉偶侔才磐ㄖ?，是每年都變的，而放假辦法，是比較穩(wěn)定的規(guī)章制度。
如果增加一天，皆大歡喜
現(xiàn)代快報(bào)：從目前來看，七成網(wǎng)友選擇從除夕開始放假，您的觀點(diǎn)是什么？
蔡繼明：我也不贊成“除夕不放假”。為什么去年底改了？我估計(jì)是有人認(rèn)為除夕即使不放假，有些人也能休息，所以調(diào)回到初一，等于讓大家多休了一天，或者半天。事實(shí)并非如此，畢竟能夠享受這種隱形福利的是少數(shù)人，對于絕大多數(shù)人，比如農(nóng)民工，有的年夜飯都吃不上了。
現(xiàn)代快報(bào)：這次征求意見，是不是意味著除夕能再改回來？
蔡繼明：還要看這次民意測驗(yàn)的結(jié)果，估計(jì)意見還是不一致。所以我覺得，春節(jié)假期可以先增加一天，這樣皆大歡喜。因?yàn)榘凑崭幕貋淼睦碛桑褪羌词钩Σ环偶?，很多單位還是會(huì)放，但這是潛規(guī)則啊，這不符合法律規(guī)定，我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)依法治國。既然這樣，何不把潛規(guī)則變成明規(guī)則呢，大家名正言順地、心安理得地去過這個(gè)除夕。增加的這一天，就選擇在除夕。今年春節(jié)過后，國家發(fā)改委有關(guān)部門召開過一次座談會(huì)，問對于除夕沒有放假，大家有什么意見。當(dāng)時(shí)與會(huì)人員基本上都是認(rèn)為，除夕應(yīng)該改回去，我當(dāng)時(shí)提了個(gè)意見，不如選擇一個(gè)合適的時(shí)機(jī)增加一天。不過，這次調(diào)查并沒有增加法定假期，我琢磨著，目前是不是條件還不具備，相信將來是有可能的。
現(xiàn)代快報(bào)：2015年除夕是周三。而春節(jié)的法定假日僅3天，要湊成7天假，勢必要挪假,您覺得挪假合理嗎？
蔡繼明：目前，*需要挪假的是春節(jié)假期，不管怎么調(diào)休，都涉及到兩周的雙休日4天。去年底發(fā)布的放假辦法做了點(diǎn)改進(jìn)，那4天的雙休日，其中當(dāng)周借兩天，另外兩天，分別是在上一周和下一周各借一天，這樣無非把集中工作的時(shí)間，給你錯(cuò)開了，不至于形成連續(xù)工作7天的情況。過去是連續(xù)借兩周，就會(huì)出現(xiàn)連續(xù)休息7天，假期后連續(xù)工作7天的情況。但總的來說，挪用雙休日來湊假，是不太合適的。春節(jié)法定假日如果從3天延長至5天，這樣，就不需要挪雙休日，非常自然地連放7天，甚至還有可能是9天。
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除夕不放假，意味著什么？
來看看快報(bào)記者整理的網(wǎng)友心聲吧
1.除夕不放假：就是說大家除夕還要奮斗在工作前線，這一年在工作中收尾。
2.除夕沒有加班費(fèi)：往常除夕應(yīng)該正常休假了，凡是奮戰(zhàn)在工作前線的同志都是3倍的加班工資，也算是一點(diǎn)心理安慰。但是現(xiàn)在，除夕上班是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?，不上班就是缺勤，上班也沒有額外工資。
3.除夕上班心不在焉：可能會(huì)使員工人心渙散，沒有工作狀態(tài)。
4.巨大的交通壓力：當(dāng)除夕上班成為理所當(dāng)然，下班后大家可謂是歸心似箭，都想飛速地趕回家與家人團(tuán)聚，交通壓力毋庸置疑。城市街道、高速公路、火車站、飛機(jī)場肯定是熙熙攘攘，如果遇上交通堵塞、高速封路、火車晚點(diǎn)、飛機(jī)延誤，除夕只能孤獨(dú)地在路上度過。
5.淡化傳統(tǒng)：當(dāng)除夕上班成為必然，時(shí)間久了，人們可能就會(huì)慢慢淡化這幾千年的老傳統(tǒng)。法律上未規(guī)定除夕是節(jié)日，但是在我們大眾心里，過除夕已經(jīng)是根深蒂固的傳統(tǒng)。
6.員工逆反：如果硬性規(guī)定除夕必須堅(jiān)持在崗，且不說除夕工作有沒有效率，光員工的抱怨都能收一籮筐了，還可能出現(xiàn)“工作誠可貴，工資價(jià)更高，若為家人聚，兩者皆可拋”的現(xiàn)象。
7.除夕年夜飯難團(tuán)圓：在外工作的人，除夕下班后再往家趕，有路途遙遠(yuǎn)的當(dāng)天趕不回去，也可能時(shí)間比較長，也可能是交通不便利，各種原因使一家人除夕年夜飯不能團(tuán)聚。江蘇金湖大華自動(dòng)化儀表有限公司轉(zhuǎn)載。
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